“我們所有突擊隊成員，一定要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，主動擔主角、扛大旗，認真對待施工過程中的每一個細小環(huán)節(jié)，增強大局意識、責任意識、憂患意識，進一步統(tǒng)一思想和行動，實現(xiàn)黨員身邊‘無隱患、無違章、無事故’，打造‘安全工程’‘樣板工程’。”在福建省莆田市涵江區(qū)安置房PPP項目黨員突擊隊授旗儀式上，管理部黨支部書記為黨員突擊隊員加油鼓勁。

在中核華興，這只是“黨管安全生產(chǎn)”工作的一個縮影。2019年初，中核華興公司黨委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和集團公司、中國核建的相關(guān)要求，組織開展了“黨管安全生產(chǎn)”雙責任區(qū)建設(shè)工作，圍繞“讓黨建成為看得見的生產(chǎn)力”的工作思路，大力推動黨建工作與安全管理工作深度融合，為公司2020年安全發(fā)展保增長注入強大的“紅色動力”。

以“縱橫網(wǎng)格化”搭建安全責任管理體系

中核華興創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式方法，以“縱向網(wǎng)格化”管理建立“黨管安全”雙責任區(qū)。通過將公司領(lǐng)導(dǎo)15個基層黨建責任區(qū)同步轉(zhuǎn)化為15個安全生產(chǎn)工作責任區(qū)，下屬各二級單位同步劃分200個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任區(qū)，在建項目建立基層黨支部黨員安全責任區(qū)561個，通過上下對接聯(lián)動，實現(xiàn)安全管理責任網(wǎng)全覆蓋。

以每季度領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查工作為載體，落實公司總部、二級單位所有領(lǐng)導(dǎo)每季度在責任區(qū)單位開展安全工作的總時間不少于一周，調(diào)研、檢查、指導(dǎo)責任區(qū)黨建和安全生產(chǎn)工作，參與責任區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，并對責任區(qū)單位黨組織落實安全生產(chǎn)責任制情況進行評價。僅2019年，中核華興公司總部領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查項目155個，共排查治理安全隱患4118項，通過對檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，對安全管理薄弱的單位實施重點幫扶，有效發(fā)揮了安全管理的“頭雁效應(yīng)”，做到了安全管理“有感領(lǐng)導(dǎo)”，推動項目安全管理能力的提升。

作業(yè)班組是安全管理的基本單位，也是安全管理的根本抓手。中核華興公司充分利用黨組織全覆蓋的優(yōu)勢，進一步明確基層項目黨建工作如何融入安全生產(chǎn)工作，建立基層黨支部黨員安全責任區(qū)負責制，保證所在單位所有區(qū)域，所有重要設(shè)備設(shè)施均有黨支部、黨員負責，以“橫向網(wǎng)格化”管理建立起基層黨支部安全管理網(wǎng)絡(luò)。

疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)對安全生產(chǎn)提出了更高的標準和要求。借助“縱橫網(wǎng)格化”的安全責任管理體系，中核華興公司提前制定安全管理專項方案和計劃，重點推進黨建與安全生產(chǎn)深度融合，發(fā)揮“黨管安全”雙責任區(qū)功能，分層建立“安全生產(chǎn)責任區(qū)”，開展黨政主要負責人安全承諾和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班檢查，發(fā)布責任區(qū)安全檢查標準，建立崗位安全生產(chǎn)責任工作清單，保障“復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)增長”目標順利實現(xiàn)。

以“目標管理”推動黨建深度融入安全生產(chǎn)

中核華興以“堅決遏制安全生產(chǎn)死亡事故”目標為導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)成果為標準，組織開展各類黨建活動，推動黨建工作深度融入到安全生產(chǎn)中去。

在中核華興確定的安全生產(chǎn)工作目標下，各項目部基層黨支部進行有效分解，落實到支部各項工作中去。2019年共開展“三會一課”學(xué)習(xí)安全環(huán)保知識691次；200個項目部開展了黨員身邊無事故活動；171個項目部開展了“我是黨員，向我看齊”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入一線班組，自覺開展隱患排查治理；951個“黨員聯(lián)系班組”，搭建了溝通交流機制，加強對作業(yè)人員的思想教育；184個“黨員安全隱患隨手曝光群”“挑戰(zhàn)”作業(yè)人員的不安全行為，“挑戰(zhàn)”施工現(xiàn)場的不安全條件……2019年，中核華興公司***“梁晶鉚焊班”、“王輝測量班”被評為全國安全管理標準化示范班組。

在全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大趨勢下，中核華興公司抓牢抓實“穩(wěn)安全”重點任務(wù)，科學(xué)預(yù)判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“增速換擋”，結(jié)合實際分區(qū)分級推動各項目復(fù)工生產(chǎn)。各層級通過梳理安全環(huán)保管理正反面典型，開展安全警示教育和專項安全培訓(xùn)，持續(xù)開展隱患排查治理，在抓落實、強執(zhí)行上狠下功夫，消除事故隱患，堵塞安全漏洞，強化薄弱環(huán)節(jié)。通過開展集中整治回頭看、管理反思會，嚴格落實各項安全措施，把好安全風險管控關(guān),守住安全環(huán)保底線、紅線，嚴防各類安全環(huán)保事故發(fā)生，確保安全環(huán)保形勢平穩(wěn)受控。

通過強化“目標管理”，有效推進了安全思想引領(lǐng)、安全生產(chǎn)政策宣傳及安全管理技術(shù)指導(dǎo)，強化了基層黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，同時也將“紅色基因”融入了安全管理的靈魂血脈。

以“行為標準化”筑牢安全生產(chǎn)文化

中核華興公司黨委在以黨建質(zhì)量管理目標評價辦法為核心的黨建考核、評先評優(yōu)、干部考察和員工績效考核中，實施安全環(huán)?！耙黄狈駴Q”制度；將安全環(huán)保工作指標納入各二級單位年度黨建工作目標責任書，將安全業(yè)績作為干部選拔任用的重要依據(jù)；建立了“管生產(chǎn)必須管安全生產(chǎn)，管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)”的全員責任體系，和“失職追責”的責任追究制度；完善安全生產(chǎn)制度體系，做到管理行為標準化；建立了《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化實施標準（圖冊）》，做到安全防護標準化；落實重大安全風險分級管控，按照“隱患就是事故”的原則，對重大事故隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制和通報制。

將安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)之中，持續(xù)開展“安全磐石行動-走向主動安全”專題實踐活動，將“遵守規(guī)章制度”“安全質(zhì)量為先”“安全是中核集團企業(yè)核心價值觀”作為企業(yè)文化考核的重要維度，持續(xù)開展“卓越始于標準化”等專題實踐活動，制定了“施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化實施標準”。2019年以來公司按照集團公司的統(tǒng)一部署，從“強化理念宣傳、壓實安全責任、加強基礎(chǔ)建設(shè)、強化執(zhí)行力建設(shè)”等方面，深入開展“安全文化建設(shè)年”，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力推進安全核心價值觀深入人心。兩核重組以來，公司獲得國家級安全生產(chǎn)標準化示范工地2項，省部級安全生產(chǎn)標準化示范工地28項。

鞏固“安全文化建設(shè)年”活動成果，結(jié)合集團公司第十八個安全生產(chǎn)日，開展各單位黨政主要負責人“講安全”和全體員工“安全企業(yè)核心價值觀”征文活動，共同營造人人講安全的文化氛圍，做到?jīng)Q策追求安全、操作遵守安全、行為體現(xiàn)安全，把踐行安全核心價值觀融入實際行動。

中核華興公司將安全管理作為切入點，積極探索黨建融入中心工作的有效方式，主動適應(yīng)當前形勢要求，從講政治的高度、講效益的角度、講法制的深度認識安全工作的抓手，創(chuàng)新建立黨員“安全+生產(chǎn)”雙責任區(qū)，實現(xiàn)了工作方式和工作方法的轉(zhuǎn)變，護航中核華興公司2020年復(fù)工復(fù)產(chǎn)保增長取得顯著成效。